В рамках обязательной сертификации выполняется проверка соответствия товаров требованиям техрегламентов ЕАЭС, профильных госстандартов или действующих на территории России нормативных актов.
Данной процедуре подлежат все изделия российского и иностранного происхождения, входящие в перечень подконтрольной продукции и способные оказать негативное влияние на здоровье потребителей, их собственность, благополучие и окружающую среду.
Для чего осуществляются оценочные процедуры?
Получение сертификата является обязательным требованием для ввоза на территорию России или ЕАЭС подконтрольных товаров, их изготовления и/или дальнейшей реализации. За выполнением установленных требований следят контролирующие органы. Юрлица и индивидуальные предприниматели должны проходить оценку:
- для оформления товаров на таможне;
- при осуществлении коммерческой деятельности – без получения сертификата либо другого обязательного документа допуск подконтрольных товаров к обращению в России и ЕАЭС невозможен.
Исходя из вида продукции, при проведении ее обязательной сертификации учитываются требования следующих документов:
- Постановления Кабинета министров РФ № 982 от 01 декабря 2009 года;
- техрегламентов ЕАЭС;
- ФЗ РФ № 123 от 22 июля 2008 года.
В ходе выполнения оценки подтверждается безопасность товаров для людей и окружающей среды, их надлежащее качество. Отсутствие разрешительных документов наказывается в соответствии со ст. 14.43, 14.45, 14.46, 14.7 КоАП РФ, предусматривающими наложение штрафных санкций, конфискацию товаров и принудительную приостановку деятельности компании на срок до трех месяцев.
Проведение обязательной сертификации в системе техрегламентов ЕАЭС
Оформить сертификат соответствия ТР ТС/ЕАЭС необходимо на подконтрольные изделия, указанные в профильных техрегламентах. В их число входят:
- лифты;
- отдельные разновидности оборудования и машин;
- низковольтные бытовые электроприборы;
- отдельные составляющие железнодорожной инфраструктуры;
- игрушки для детей;
- определенные разновидности оборудования, функционирующего на газе, во взрывоопасных средах, под высоким давлением;
- детская мебель;
- одежда первого слоя для взрослых;
- детская одежда первого и второго слоя;
- взрывчатые вещества;
- отдельные составляющие игровых детских комплексов;
- некоторые разновидности пиротехнических изделий;
- СИЗ, препятствующие воздействию на людей производственных факторов, которые представляют повышенную опасность.
Нормативные значения контролируемых характеристик, требования к безопасности и качеству товаров, схемы подтверждения соответствия указаны в профильных техрегламентах. Действие сертификата ТР ТС распространяется на всю территорию ЕАЭС, поэтому свободная торговля изделиями между членами ТС осуществляется без дополнительных проверок.
Проведение обязательной сертификации в системе ГОСТ Р
Оценка в рамках стандартов, предусмотренных национальной системой ГОСТ Р, производится применительно к товарам, которые содержатся в списке Постановления Кабинета министров РФ № 982 от 1 декабря 2009 года. В их число входят:
- приборы отопления;
- цемент;
- стеклопластики;
- транспортерные ленты;
- резиновые контрацептивы;
- высоковольтное электрооборудование.
Оценка соответствия подконтрольной продукции осуществляется с использованием профильных стандартов. В указанных в Постановлении Кабинета министров РФ № 982 ГОСТах содержатся требования к контролируемым характеристикам товаров, порядку их упаковывания, хранения, маркировки и перевозки. Разрешительные документы действуют исключительно на территории Российской Федерации, то есть для ведения торговли в других членах ЕАЭС могут понадобиться дополнительные проверки.
Проведение обязательной пожарной сертификации
Список изделий, применительно к которым в обязательном порядке требуется оформить пожарный сертификат по 123-ФЗ, содержится в Распоряжении Кабинета министров РФ № 3646-р от 29 декабря 2020 года. Он включает в себя:
- огнеустойчивые электрокабели;
- отделочные материалы, изготовленные из текстиля, поливинилхлорида, пленки;
- звуко- и теплоизоляционные материалы из стекловолокна, минваты, пенополиуретанов;
- кровельные материалы;
- ковровые покрытия;
- напольные покрытия из картона или полимеров, линолеум, ламинат.
При проведении пожарной оценки соответствия проверяются горючесть материалов, дымообразующая способность при возгорании, токсичность продуктов сгорания и др. Действие выдаваемых сертификатов распространяется исключительно на территорию России.